中国将实现海外金融账户涉税信息自动交换

来源: 国际在线作者:编辑:admin2017-02-14 14:53
国际在线报道(记者 徐艳清 陈雨):近日,中国将与100多个国家和地区相互交换金融账户涉税信息,引发关注。据了解,到2018年9月,中国公民在海外的账户信息情况将被中国税务机关清楚掌握。同样,其他国家公民在中国的账户信息也会被其所在国掌握。
 
  2014年9月,中国在二十国集团层面承诺将实施由G20委托经济合作与发展组织(OECD)制定的金融账户涉税信息自动交换标准,打击利用海外账户逃避税行为。在G20的大力推动下,目前已有101个国家和地区承诺实施该“标准”。中国首次对外交换非中国居民金融账户涉税信息的时间是2018年9月。这就意味着到时候中国居民境外账户将被中国税务主管机关掌握。中国现代国际关系研究院研究员陈凤英分析称,这首先是出于国家金融安全的需要:“为什么在G20当中做出这样的规定,为什么OECD和IMF都希望G20做出这样的规定,是因为资本流动。所谓资本非正常流动是指国家不能掌握的,通过各种非正常渠道,比方地下钱庄,假出口,假投资,这种方式出去,它会影响一个国家的金融安全。我认为第一是金融安全需要。”
 
  所谓账户相关信息,包括账户的名称、纳税人识别号、账号、余额以及出售金融资产的收入等信息。对于故意隐瞒收入、逃避纳税义务的纳税人,中国税务部门可根据外方提供的金融账户涉税信息,核实纳税人境外真实所得,补征税款并进行处罚。陈凤英分析称:“补征税款是在G20框架下做出的,跨境资本和跨境投资的纳税问题。我们可以通过境外的监管知道漏税有多少,偷税有多少,在境内可以采取措施,需要惩罚性的交税。境外的偷漏税通过境外的监管到境内来补交,这个补交的税率应该有一个比例。”
 
  按照时间表,中国境内金融机构已经从今年1月1日起启动调查程序,识别中国居民以外的个人或企业账户,收集并报送账户相关信息。这对中国居民在境外正常的交往不受影响,资产也会因为监管的加强而更安全。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军分析称:“对于正常的跨境经济没有影响,如果账户做了非正常的交易,将来就会有影响。如果是正常的,会得到更好的法律保护。如果是违规违法的交易,将来就会受到规范和监管。”
 
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